Зачастую законы, принимаемые нашими законодателями, содержат неудачные формулировки, которые порождают трудности в правоприменительной практике. Не стал исключением и Федеральный закон от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В данном материале мы приводим краткий обзор спорных положений нового закона.
Обратите внимание
Более детальное изучение норм Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) вызывает ряд резонных вопросов. Надеемся, что наши замечания помогут как бухгалтерам, так и законодателям (см. таблицу). Ведь до вступления этого закона в силу почти целый год, а значит, времени для уточнения проблемных формулировок достаточно.
Стоит отметить, что, согласно новой редакции, законодательство о бухгалтерском учете будет включать не только данный закон, но и другие федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты (ст. 4 Закона № 402-ФЗ). Такая формулировка позволяет предположить, что понятия и термины, употребленные в Законе № 402-ФЗ и не расшифрованные в нем самом, можно будет применять в значениях, установленных для них в других отраслях законодательства. Тем более что аналогичный подход действу ет в налоговом законодательстве (п. 1 ст. 11 НК РФ).
Спорные формулировки | ||
Норма закона № 402-ФЗ | Содержание нормы | Комментарий |
Пункт 3 статьи 6 | Бухгалтерский учет ведется с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации. | В соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 1) государственная регистрация применяется не только при создании юридических лиц. Иными словами, термин «государственная регистрация» не имеет однозначного содержания. А прекращение деятельности индивидуального предпринимателя не является его «реорганизацией» или «ликвидацией».
|
Пункт 2 статьи 15 | Первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта. | |
Пункт 5 пункта 2 статьи 9 | В первичном учетном документе допустимо ограничиться величиной натурального измерения факта хозяйственной жизни. | Не разъяснено, каким образом регистрируются данные первичного учетного документа, который не содержит денежного измерителя факта хозяйственной жизни. Соответствующий факт невозможно отразить в регистрах бухгалтерского учета.
|
Пункт 1 и подпункт 5 пункта 4 статьи 10 | Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат регистрации в регистрах бухгалтерского учета. К обязательным реквизитам регистра бухгалтерского учета относится величина денежного измерения объектов бухгалтерского учета. | |
Пункт 4 статьи 9 и пункт 5 статьи 10 | Формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. | Если ведение бухгалтерского учета возложено на физическое лицо на основании договора гражданско-правового характера об оказании услуг, то это лицо не может считаться должностным (поскольку не состоит с экономическим субъектом в трудовых отношениях). |
Пункт 7 статьи 9 | Исправление в первичном учетном документе должно содержать подписи лиц, составивших документ, в котором произведено исправление. | Это требование формально выполнимо не всегда. Например, работник, ранее подписавший документ, впоследствии может уволится. В этом случае обеспечить соблюдение нормативного порядка исправления невозможно. |
Пункты 1 и 3 статьи 16 | Для реорганизуемого юридического лица, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, устанавливается последний отчетный год. Реорганизуемое юридическое лицо составляет последнюю бухгалтерскую (финансовую) отчетность на дату, предшествующую дате государственной регистрации последнего из возникших юридических лиц. | Предложенная формулировка исходит из того, что реорганизуемое юридическое лицо прекращает существование с возникновением новых юридических лиц. Между тем в эту схему неукладывается реорганизация юридического лица в форме выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц (п. 1 и п.2 ст.57 ГК РФ) |
Пункт 2 статьи 22 | Регулирование бухгалтерского учета могут осуществлять саморегулируемые организации предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности. | В соответствии с Федеральным законом от 01.12.07 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (п.3 ст.2) саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности. Под субъектами предпринимательской деятельности понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, под субъектами профессиональной деятельности – физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами. Возможность создания саморегулируемых организаций предпринимателей или пользователей бухгалтерской отчетности законодательством не предусмотрена. |
< Предыдущая | Следующая > |
---|